思想政治建設是黨的建設的首要任務，是領導班子建設的靈魂。近年來，桃源縣積極創(chuàng)新工作思路，強化工作措施，大力推進全縣各級領導班子思想政治建設，全面提升了領導班子的執(zhí)政能力，較好地推動了全縣各項事業(yè)的發(fā)展。
   
    一、立足根本，堅持用“三個代表”重要思想武裝各級干部頭腦

    “三個代表”重要思想是執(zhí)政之基、力量之源、為民之本。用“三個代表”重要思想武裝各級領導干部頭腦是現(xiàn)實所需，縣委要求各級領導干部要認真開展“三個代表”重要思想的學習、研討和實踐活動，深刻理解“三個代表”重要思想的豐富內涵和本質特征，要按照“三個代表”重要思想的總體要求，切實做到三個主動查找，從各個方面提高自己。主動查找本地區(qū)、本部門經(jīng)濟社會發(fā)展方面的差距，抓緊研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題；主動查找執(zhí)政為民、服務群眾方面的差距，抓緊研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題；主動查找干部作風方面的差距，抓緊研究解決黨的建設中存在的突出問題。

    二、筑牢基礎，狠抓各級領導干部工作業(yè)務和能力水平培訓

    加強領導班子思想政治建設，素質是基礎、是前提?？h委結合我縣干部教育“十一五”規(guī)劃，分年度制定了干部教育培訓計劃，加強干部教育培訓的規(guī)范管理，使干部教育培訓走上制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化的軌道。在學習內容上不斷更新，既突出抓好思想政治理論和黨性教育，也十分重視知識更新和業(yè)務培訓，還與推進我縣“三化”進程結合起來，在開設的科干班中增設了“三化”建設課程，促使干部掌握更多服務“三化”的新知識、新技能、新本領。在培訓方法上不斷創(chuàng)新，堅持四個結合，即堅持黨校培訓與基地培訓相結合，堅持點與面相結合，堅持走出去與請進來相結合，堅持按需施教與因材施教相結合，增強干部教育的針對性和實效性。去年來，全縣共舉辦包括科干班、研討班在內的主體班次21個，培訓各級干部4600多人次。同時，按照“構筑終身教育體系，創(chuàng)建學習型班子”的要求，縣委提出了創(chuàng)建學習型領導班子的目標，明確各級各部門要進一步建立健全學習機制，明確學習目的，靈活學習方法，強化領導責任，加大督查力度，并規(guī)定了星期五學習日制度。在全縣各級領導小組班子中營造了學理論、學科學、學技能，自覺提高自身素質的良好氛圍。

    三、突出重點，建立健全各項工作機制

    加強領導班子思想政治建設，必須堅持用制度管人，用制度辦事的工作方針。一是堅持民主集中制，認真開展批評與自我批評?？h委堅持每季度召開一次民主生活會，重大問題、重大事項、重大決策，堅持集體研究、集體決定、集體解決。堅決杜絕“一言堂”或“個人說了算”的現(xiàn)象。二是加強了干部監(jiān)督管理。落實重大事項請示報告、收入申報、談話教育等制度，特別是加大了執(zhí)行領導干部經(jīng)濟責任審計制度和力度，先后組織有關部門對31名領導干部實行離任經(jīng)濟責任審計，利用審計成果降免3人。實行干部工作監(jiān)聽制度，完善干部監(jiān)督信息員制度，切實加強了領導干部“工作圈”、“社交圈”、“生活圈”三圈的監(jiān)督管理。三是加強了鄉(xiāng)局級領導班子的教育整頓。去冬今春，縣委制定了《關于對鄉(xiāng)局級班子進行整頓和培訓的通知》，進一步完善了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設十項制度》和村級組織建設五項制度。規(guī)范了工作紀律，增加了行政和辦事的透明度，增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部依法辦事和依法行政的自覺性。

    四、抓住關鍵，著力改進各級領導干部思想、工作作風

    近年來，縣委把轉變干部作風作為加強領導班子建設的大事來抓，作為造福人民群眾、密切黨群關系的實事來辦，通過制度規(guī)范的教育提高等措施，全縣干部隊伍思想和工作作風狀況進一步好轉。一是堅持整章建制。圍繞解決基層干部作風不實、責任不強、為政不廉等問題，我縣先后有針對性地出臺了《關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部改進作風的十條規(guī)定》、《關于縣直機關干部改進作風的八條規(guī)定》以及《關于嚴禁黨員干部請客納禮和打牌賭博的規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，真正從政治紀律、組織紀律、工作紀律和生活紀律上對干部作出了明確要求和硬性規(guī)定。各單位也結合各自實際制定了相應的制度，對干部提出了具體要求。通過完善各種制度，狠剎了黨員干部隊伍中存在的請客納禮、打牌賭博、吃喝玩樂、誤民擾民等不良風氣，規(guī)范了干部行為。二是堅持活動促進。主要抓了三類活動。第一，開展“進村入戶訪民意”活動。全縣共印制“民情卡”12萬張，扎扎實實察民情，訪民意。此外，縣里還常年開展了“鄉(xiāng)村夜話”活動，組織鄉(xiāng)村干部利用晚上空閑時間，與群眾拉家常話發(fā)展，通過活動拉近了與老百姓的距離，也解決了不少群眾生產(chǎn)、生活中的問題。第二，開展“技術扶助幫民富”活動。我們先后選派了600多名有技術特長的干部和農技、林果、畜牧等方面的技術專家進村入戶，幫農民送信息、送品種、送技術，傳經(jīng)帶徒8.7萬人次，推廣科技項目66個，被群眾稱為“科技保姆”。第三，開展“嚴控負擔還民利”活動。今年全縣已開展了兩次大的專項檢查活動，對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村組抵扣農民糧食補貼款、教育亂收費等現(xiàn)象，及時予以糾正。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還加大了鄉(xiāng)村財務清整和消赤減債的力度，堵住了加重群眾負擔的源頭。三是堅持領導帶頭。干部作風變不變，領導帶頭是關鍵。我們用“從我做起，向我看齊”來要求領導干部，通過領導干部的示范引導和模范表率把全縣干部作風轉變引向深入，做到上下聯(lián)動、整體推進?？h委書記鄭弟祥、縣長龔德漢率先改作風、帶頭辦實事，經(jīng)常深入到企業(yè)生產(chǎn)一線、工程建設現(xiàn)場和城鄉(xiāng)居民家中。全體縣級領導也按照“聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個工業(yè)項目、一個改制企業(yè)、一個重點工程、一個結構調整示范點、一個防汛堤垸”的包干責任制要求，身先士卒，帶頭深入，在全縣形成了“人往基層走，心為群眾想”的良好風氣。同時，我們還要求全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位領導骨干帶頭開展“四抓四聯(lián)”活動，即聯(lián)產(chǎn)業(yè)大戶抓大帶小、聯(lián)科技示范戶抓點帶面、聯(lián)貧困戶抓富幫貧、聯(lián)文明創(chuàng)建戶抓頭促尾。全縣40多名縣級領導，1000多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直骨干共聯(lián)系幫帶4200多個農戶，真正做到情況掌握在一線、問題化解在一線、形象樹立在一線。

    五、做好結合文章，全面推進文明建設

    一是與學習貫徹黨的十七大精神相結合。黨的十七對于進一步完善和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制描繪了新藍圖，提出了新要求?？h委要求廣大黨員干部要把學習貫徹十七精神，作為學習貫徹“三個代表”重要思想和加強領導班子思想建設的主要內容，認真學習，深刻理解，不折不扣地落實到實際行動中去。二是與鞏固農村保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果相結合?？h委明確各級領導班子和領導干部要認真總結農村保持共產(chǎn)黨員先進性教育成果，完善保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，把基層黨組織建設成學習型組織，使各級領導干部真正成為踐行“三個代表”、帶領群眾致富的表率。三是與本部門本單位的工作實際相結合。加強領導班子思想政治建設，主要體現(xiàn)就是一個單位、一個地方的負責人，一定要把學習貫徹“三個代表”重要思想落實到本地區(qū)本單位的實際工作中去，落實到自己的崗位職責中去，縣委要求部門負責人要把著力點放在如何轉變工作職能、服務經(jīng)濟中心上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責人要把著力點放在發(fā)展地方經(jīng)濟、解決制約本地方經(jīng)濟社會發(fā)展的突出問題上，確保學習上有收獲，工作上有成效，做到干部滿意，群眾滿意。