近年來，桃源縣緊緊圍繞人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略部署，以培養(yǎng)適應(yīng)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的人才為重點(diǎn)，采取多種措施，努力搞好人才開發(fā)、培養(yǎng)和利用工作，不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。自2005年以來，全縣共引進(jìn)各類高級人才46名,開發(fā)本土人才9857名。目前，全縣有中高級技術(shù)人員4264人，科技貢獻(xiàn)率已由五年前的 43 %提高到現(xiàn)在的51%。主要作法是：

全方位重視人才，努力營造“人才就是第一資源”的社會氛圍。十一五以來，桃源縣自上而下高度重視人才開發(fā)工作，形成了人才資源就是第一資源、抓住人才就是抓住了根本的共識，把人才開發(fā)作為實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略的重要舉措來抓。

建立聯(lián)席會議制度。為建立健全人才工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制，整合各部門在人才資源開發(fā)中的優(yōu)勢，縣委建立了人才工作聯(lián)系會議制度，縣委分管副書記擔(dān)任人才工作聯(lián)系會議召集人，辦公室設(shè)在縣委組織部，縣委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦、組織部、人事局等22個(gè)部門為成員單位，定期研究部署人才工作，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、成員單位具體抓的工作格局。

科學(xué)制定人才規(guī)劃。按照盤活現(xiàn)有人才、培強(qiáng)本土人才、引進(jìn)急需人才的工作思路，結(jié)合本地實(shí)際，桃源縣制定了《桃源縣人才隊(duì)伍建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃（2010-2020）》，突出實(shí)施三個(gè)工程，即實(shí)施“十百千”人才工程，通過5-10年的努力，培養(yǎng)20名在省內(nèi)有影響的專家、200名優(yōu)秀學(xué)科帶頭人、2000名各行各業(yè)中層骨干；實(shí)施農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才工程，多渠道培養(yǎng)在開發(fā)、生產(chǎn)、銷售等方面的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才；實(shí)施企業(yè)人才工程，既催生本地企業(yè)家成長，又積極引進(jìn)和培育職業(yè)企業(yè)家。同時(shí)出臺了《關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的決定》，《關(guān)于吸引優(yōu)秀人才來桃工作實(shí)施辦法》等一系列政策措施。

　　深化用人制度改革。縣委、縣政府在黨政機(jī)關(guān)全面推行公開選拔、競爭上崗制度。在事業(yè)單位，進(jìn)一步深化聘用制度改革，目前所有事業(yè)單位的工作人員，全部實(shí)行聘用制。在企業(yè)，全面實(shí)行雙向選擇、自主擇業(yè)的勞動合同用工制。同時(shí)，在推行評聘分開運(yùn)行機(jī)制過程中，還積極完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，以業(yè)績、能力、創(chuàng)新為導(dǎo)向，改革和創(chuàng)新評審方式，提高職稱評價(jià)的效能度，進(jìn)一步調(diào)動各類人才的積極性。

大力度開發(fā)人才，竭力建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。為建設(shè)一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，全縣從三個(gè)方面入手，加大人才資源開發(fā)力度。

多形式培訓(xùn)。縣委制定了《中長期人才培養(yǎng)規(guī)劃》，計(jì)劃用5年時(shí)間，采取集中培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、電化教育和專家講座相結(jié)合、經(jīng)驗(yàn)交流和開展座談相結(jié)合、選派學(xué)習(xí)和崗位磨練等形式，對黨政機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位骨干輪訓(xùn)一次。同時(shí)，相應(yīng)建立起政府宏觀調(diào)控、行業(yè)規(guī)范引導(dǎo)、企業(yè)競爭需要、個(gè)人成長驅(qū)動的人員培訓(xùn)機(jī)制，形成滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的多層次、多形式、開放式的教育培訓(xùn)體系。目前，有3200多名黨政機(jī)關(guān)干部、970名企事業(yè)單位骨干已參加了縣委組織的培訓(xùn),有95名有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部被外派學(xué)習(xí),有2374名干部職工參加了學(xué)歷再教育。

多渠道引進(jìn)。對縣外人才，縣委、縣政府采取舉辦人才交流會、定期外出引進(jìn)人才、網(wǎng)上發(fā)布人才招聘信息等多種形式，不拘一格引進(jìn)。同時(shí)，讓他們不受戶籍、工作時(shí)間、工作形式等因素的影響，在領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)、開展科研攻關(guān)、科研成果轉(zhuǎn)讓等方面享受縣內(nèi)同類人才同等的政策待遇。自2001年以來，全縣規(guī)模以上企業(yè)和部分事業(yè)單位共引進(jìn)各類中高級人才213名。

多層次選拔。對黨政機(jī)關(guān)內(nèi)德才兼?zhèn)?、政績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部，縣委打破常規(guī)，大膽選拔充實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上。對企事業(yè)單位中學(xué)科帶頭人、經(jīng)營管理能力強(qiáng)的職工，采取群眾推薦、組織考察、個(gè)人競聘等辦法，大力度選拔，充實(shí)到更重要的崗位上。近三年來，先后有123名優(yōu)秀年輕干部被提拔到科級領(lǐng)導(dǎo)崗位，有98名學(xué)者成為學(xué)科帶頭人，有78名企業(yè)二層骨干走到領(lǐng)導(dǎo)崗位或科研開發(fā)第一線。

靈活管理人才，積極搭建人才干事創(chuàng)業(yè)的廣闊平臺。為切實(shí)有效地發(fā)揮各類人才的智力優(yōu)勢，讓他們盡可能地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展多作貢獻(xiàn)，桃源縣積極推行人才工作制度化管理，靈活性地管好用好人才。

健全管理制度。對本土人才，建立健全考察制度和掛職鍛煉制度，由組織人事部門采取平時(shí)考察與年度考察相結(jié)合、重點(diǎn)考察與一般考察相結(jié)合的辦法，作出客觀的評價(jià)。對創(chuàng)新能力強(qiáng)、工作實(shí)績突出的人才，有針對性選拔到基層掛職鍛煉或安排到領(lǐng)導(dǎo)崗位。對引進(jìn)的人才，建立健全定期走訪聯(lián)誼制度，由縣人才交流中心牽頭，及時(shí)了解所引進(jìn)人才的工作生活情況，幫他們解決實(shí)際困難，并定期組織開展聯(lián)誼活動，積極為他們提供信息技術(shù)、工作經(jīng)驗(yàn)交流的機(jī)會。

優(yōu)化利益分配?？h委出臺了《關(guān)于實(shí)施人才工程的若干意見》，其中對改革和完善利益分配機(jī)制作了較大調(diào)整，明確規(guī)定把技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素納入分配體系。縣財(cái)政每年拿出120萬元作為人才開發(fā)基金，支持重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目、重大項(xiàng)目研發(fā)，獎勵為經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。近三年來，先后有85名優(yōu)秀人才得到了獎勵基金。

構(gòu)建創(chuàng)業(yè)載體。在幫助解決好優(yōu)秀人才的住房、子女入學(xué)、辦理社會保險(xiǎn)等后顧之憂的基礎(chǔ)上， 還為他們提供創(chuàng)業(yè)平臺，積極扶持技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢企業(yè)、民營科技企業(yè)，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。如對于18名有經(jīng)營管理頭腦、搏擊市場能力強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，縣委果斷地讓他們領(lǐng)辦民營企業(yè)，充分發(fā)揮他們的長處；對于25名優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者、17名高級教師，縣委將他們安排到重要的研發(fā)領(lǐng)域，充分施展自己的才華；對于引進(jìn)的31名工作實(shí)績突出的外來人才，縣委在科研經(jīng)費(fèi)、土地資源、人力資源等方面給予極大的支持，使他們竭盡全力，在實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的同時(shí)，也促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會事業(yè)全面進(jìn)步。