堅持改革創(chuàng)新 構建和諧組工
發(fā)布時間:2008-10-24 15:20:00 訪問次數(shù): 中共陜西省城固縣委常委、組織部長 李永春 信息來源:中國共產黨新聞網
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黨的十七大提出:“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程?!边@是我們黨對加強自身建設提出的新目標和新要求。組織部門面對新形勢、新任務、新挑戰(zhàn),應大力發(fā)揚改革創(chuàng)新精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,不斷解放思想、與時俱進,全面推進組織工作的理念創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,著力構建和諧奮進、開放高效的組織工作新局面,為經濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證。
樹立四種理念,引領組織工作創(chuàng)新
思想是行動的先導。推進組織工作創(chuàng)新,首先要創(chuàng)新理念。要樹立順應時代要求、符合組織工作實際的科學理念,使崇尚創(chuàng)新、追求創(chuàng)新成為組工干部的一種自覺行動。一是要樹立全局理念。要增強政治意識、大局意識、責任意識,圍繞黨建工作總目標,找準組織工作與黨的中心工作的結合點和切入點,在貫徹縣委重大決策部署中確定創(chuàng)新的方向,在重點工作和特色工作中發(fā)掘創(chuàng)新的亮點,在難點問題和薄弱環(huán)節(jié)中找準創(chuàng)新的著力點。二是要樹立服務理念。強化組織工作為中心工作服務、為經濟社會發(fā)展服務、為廣大黨員干部群眾服務的意識,搭建服務平臺,延伸服務觸角,提高服務水平,最大限度地調動黨員、干部和各方面人才的積極性和創(chuàng)造性。三是要樹立開放理念。要圍繞全縣工作大局來統(tǒng)攬黨建組織工作,跳出就“組織工作抓組織工作”的傳統(tǒng)思維模式,開發(fā)利用好各種組織資源,以開放的思維謀劃和推進組織工作。四是要樹立創(chuàng)新理念。要牢固樹立創(chuàng)新意識,自覺運用辯證唯物主義的立場、觀點和方法,把握新情況,發(fā)現(xiàn)新問題,探索新方法,增強組織工作的前瞻性、科學性和創(chuàng)造性。
突出四個重點,推進組織工作創(chuàng)新
實踐是創(chuàng)新的源泉、目的、發(fā)展動力和檢驗標準。因此,組織工作創(chuàng)新必須始終強調緊貼實際、實踐第一的觀點,不斷總結和積累已有經驗,在實踐中推進組織工作、創(chuàng)新組織工作。
一是以加強黨的執(zhí)政能力建設為重點,推進干部工作創(chuàng)新。要突出領導班子科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力建設,努力建設“學習型、發(fā)展型、團結型、創(chuàng)新型”班子。要堅持以科學化、民主化、制度化為導向選拔任用干部,嚴格實行三步公示制、試用期制和縣委全委會票決制,保證選人用人各個環(huán)節(jié)的公平、公正、公開。繼續(xù)通過掛職、輪崗、多崗鍛煉、競爭上崗等多種途徑培養(yǎng)綜合型干部,不斷提高解決實際問題的能力。要堅持以科學發(fā)展為標準完善目標責任考核體系,對干部進行全方位、立體式考核。同時,探索推行領導干部任期內經濟責任審計制度,不斷完善“預防為主、及時發(fā)現(xiàn)、嚴肅糾正”的干部監(jiān)督工作機制。
二是以鞏固發(fā)展先進性教育成果為重點,推進基層組織建設創(chuàng)新。要全面開展農村黨建工作“五個一”活動,為農村基層黨建工作提供抓手、增添活力。繼續(xù)大力實施“四村建設”工程、“四五”扶貧整建工程、村干部任期“零負債”等制度,實現(xiàn)黨建工作與新農村建設同步推進。廣泛實施村級組織管理民主“310”工作法和重大事項聽證制度,規(guī)范村級事務決策,擴大民主管理。同時,采取聯(lián)合、掛靠、選派等方式,及時設置和調整“兩新”組織黨組織,擴大非公黨建的影響力和覆蓋面。健全社區(qū)在職黨員“雙重聯(lián)系、雙向反饋”制度、流動黨員管理服務和貧困黨員救助制度,助推和諧社區(qū)建設。
三是以增強黨內和諧為重點,推進黨內民主建設創(chuàng)新。要積極推進黨內民主建設的經?;?、制度化、規(guī)范化,認真落實黨員權利保障條例,充分尊重黨員主體地位,采取黨員群眾評議黨員領導干部等形式激發(fā)黨員參與黨內事務的積極性、主動性和創(chuàng)造性;健全民主集中制,積極營造民主討論環(huán)境;全面推行黨務公開,保護和落實好黨員群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權;探索試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表任期制,充分發(fā)揚黨內民主,著力構建黨內和諧。
四是以提高組工干部綜合素質為重點,推進組織部門自身建設創(chuàng)新。按照“講黨性、重品行、作表率”的要求,以組工干部組能力建設為抓手,健全工作制度、學習制度和監(jiān)督約束制度,繼續(xù)開展“組工講壇”、“崗位練兵”和“五個一”等主題活動,著力提高組工干部綜合能力和創(chuàng)新本領,增強組織部門的親和力和感染力。
完善四項機制,保障組織工作創(chuàng)新
以改革創(chuàng)新精神推進組織工作,必須強化組織工作與時俱進、不斷創(chuàng)新的自我發(fā)展機制,充分調動和發(fā)揮各個方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,努力形成鼓勵創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、保障創(chuàng)新的良好氛圍。一要優(yōu)化運行機制。要圍繞創(chuàng)新黨建工作亮點,完善抓基層、打基礎工作機制;圍繞黨建重點工作,完善基層黨建工作研討機制;圍繞黨建工作任務落實,完善督促檢查機制;圍繞黨建工作責任落實,完善責任追究機制,努力形成職責明確、程序嚴謹、落實有力、運轉靈活的工作機制。二要強化整合機制。堅持統(tǒng)籌協(xié)調,整合組織系統(tǒng)內外資源,搞好橫向互動,注重上下聯(lián)動,加強內外協(xié)作,以主題實踐活動為載體,調動各方面的積極性,形成推動組織工作的整體合力。三要活化工作機制。建立和完善科學、合理、靈活、管用的工作方式方法,深刻把握組織工作規(guī)律。要勤于調查研究、勇于探索實踐,立足實際出思路、出對策;要善于抓住著重點,選好切入點,找準突破口,有的放矢地進行創(chuàng)新;要敏于培樹典型,以點帶面,推動全局工作。四要固化長效機制。堅持理論與實踐、上情與下情、主觀與客觀“三結合”,把對組織工作的規(guī)律性認識以制度的形式加以轉化和鞏固,用以指導和規(guī)范組織工作,推進組織工作創(chuàng)新發(fā)展。