桃源漳江鎮(zhèn)地處全縣政治、經(jīng)濟、文化和信息中心，屬全縣第一大鎮(zhèn)，轄38個農(nóng)業(yè)村和13個社區(qū)居委會。鎮(zhèn)財政所現(xiàn)有干部職工16人，其中共產(chǎn)黨員15人。近幾年來，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和縣財政局的正確領(lǐng)導下，我們大力推進財政文化建設(shè)，不斷創(chuàng)新全員學習理念和思想觀念，不斷加強財政文化作用，提升了財政干部職工思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，提高了全所整體效能。連續(xù)5年獲縣局目標管理考核第一名，2003年度被縣財政局授予“文明財政所”光榮稱號，目前正向“全省先進財政所”的目標奮進，取得了一定的成績。下面，我們就加強財政文化建設(shè)方面的主要做法和體會簡談三個方面的意思。
    一、深化認識，確立財政文化建設(shè)的核心理念
    財政文化是先進社會文化的重要組成部分，是財政工作從文化層面的延伸。它的功能在于能通過知識體系、制度規(guī)章、言論評價、視聽傳播等方式發(fā)揮輿論和意識的導向作用，營造節(jié)約型財政、務(wù)實型財政、廉政型財政，造就新型財政干部，從而更好地樹立良好的財政干部形象。所以，我們認為，注重搞好財政文化建設(shè)工作的研討，具有很強的現(xiàn)實意義。平時，財政所也很注重財政文化建設(shè)，經(jīng)過多次專題討論，全所干部職工形成了兩種共同理念：一是充分認識建設(shè)財政文化是時代發(fā)展的需要。財政文化建設(shè)作為一個系統(tǒng)工程，與社會文化基礎(chǔ)直接相關(guān)，加強財政文化建設(shè)，就是倡導先進文化，這是中國先進文化建設(shè)的一個重要方面，與時代發(fā)展、進步息息相關(guān)。二是財政文化建設(shè)的工作重點，應(yīng)該是不斷創(chuàng)新財政職業(yè)道德文化，不斷提升財政工作人員恪盡職守、愛崗敬業(yè)、克己奉公、遵紀守法的思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)；應(yīng)該是不斷創(chuàng)新財政管理文化，不斷提高包括廉潔從政在內(nèi)的規(guī)章制度、行為規(guī)范、激勵機制的作用和財政整體效能；應(yīng)該是不斷創(chuàng)新財政物質(zhì)文化，不斷完善財政文化教育活動場所、財政教育基地、財政文化的各種物質(zhì)載體；應(yīng)該是不斷創(chuàng)新財政廉政文化，不斷營造以廉為美、以廉為樂、以廉為榮的良好氛圍?；谝陨险J識，我們把財政文化建設(shè)擺在重要位置，納入了創(chuàng)建省級先進財政所的整體規(guī)劃，做到了同步部署、同步規(guī)劃、同步實施，保證了財政文化建設(shè)任務(wù)的落實。
    二、精心運作，確保財政文化建設(shè)取得實效
    近兩年來，財政所在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，在縣財政局的精心指導下，為了使財政文化建設(shè)取得實效，扎扎實實地開展了四項富有特色的活動。一是認真開展讀書活動。把讀書變成了財政干部職工的自覺行動。我們不僅堅持了周六參加鎮(zhèn)機關(guān)政治學習，而且還倡導了每月兩次業(yè)務(wù)學習，做到聽輔導課，記學習筆記，寫學習心得和業(yè)務(wù)論文。財政干部寫出的業(yè)務(wù)論文或稿件，有的作品還見了報。二是開展業(yè)務(wù)知識競賽活動。隨著時代的進步，財政工作人員必須增強危機感，知識要更新，業(yè)務(wù)要求精?！斑M了財政門，就要當好財政人”。這些年，大家干一行，愛一行，鉆一行、專一行，為了求知，不少同志充分利用了“雙休”日和節(jié)假日，拜師求進，苦練硬功。目前，全所16名財政工作人員，人人具備了“三會”（會記帳、會查帳、會審核報表），做到了“三懂”（懂電腦、懂財務(wù)管理、懂財經(jīng)法規(guī)），個個都取得了初級以上會計技術(shù)職稱。其中：電腦操作員胡志剛，經(jīng)過幾年的勤奮努力，已經(jīng)考上了會計師職稱。根據(jù)縣局的要求，結(jié)合本所實際，我們提出了45歲以下的財政干部，必須在3年內(nèi)達到大專以上文化水平，在1年內(nèi)取得電腦操作技術(shù)資格證書，并爭取在3年內(nèi)取得中級以上的會計專業(yè)技術(shù)任職資格。在財政干部職工中，都有自己的奮斗目標，都有競爭的緊迫感和自律力。三是開展“讀書思廉”活動。在活動中，學習廉政文化，灌輸廉政理念，平時，早打預(yù)防針，增強免疫力，做到“紅燈亮在越軌前”，“常在河邊站，謹防打濕鞋”。財政干部自覺堅持不搞特殊，嚴格按規(guī)章制度辦事，管住自己的手，管住自己的嘴，管住自己的腳。如今年4月，鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會研究出臺了新的歸口接待管理制度，禁止了亂“簽章”行為。財政干部也不例外，不搞“近水樓臺先得月”，均自覺帶頭按規(guī)執(zhí)行了。去年中秋節(jié)前夕，一位房產(chǎn)開發(fā)商為了想少交契稅，幾次塞給契稅征收工作人員紅包，均被一一拒絕。四是開展“文明財政所”創(chuàng)建活動。我們認為，隨著改革的不斷深入和經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各級對財政工作提出了更新更高的要求。如何適應(yīng)新形勢，作出新貢獻，創(chuàng)建先進財政所是我們的工作目標。近年來，我們制定出了創(chuàng)建先進財政所規(guī)劃，并付予實施。經(jīng)共同努力，在2003年已獲縣級“文明財政所”稱號。近年來，我們根據(jù)《湖南省財政系統(tǒng)創(chuàng)建先進財政所活動辦法》之精神，對照11條基本條件，大力開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動，力爭在2006年內(nèi)，爭創(chuàng)省級先進財政所，在此基礎(chǔ)上，向國家級先進財政所目標邁進。
    三、建章立制，確定財政文化建設(shè)的保障措施
    我們認為，建設(shè)財政文化，不但要從精神文化層面進行多種形式的教育、宣傳，還應(yīng)對制度、機制作進一步的健全和完善。也就是說，財政文化建設(shè)還要通過加強制度建設(shè)來保障實現(xiàn)。在這方面，我們著力抓了三個方面：一是成立了由財政所3名正副所長組成的學習領(lǐng)導小組，具體負責組織全所財政干部職工的政治、業(yè)務(wù)學習，做到逐月安排學習內(nèi)容，按時組織學習，從而有效地推進財政文化建設(shè)和先進財政所的創(chuàng)建工作。二是“法定”學習時間，做到周六政治學習日和1月兩次業(yè)務(wù)學習，形成雷打不動的制度，并要求參學對象必須準時參加，不得無故缺席。同時，要求財政干部職工全年寫出兩篇調(diào)研文章和學習心得體會，納入年度評先條件。三是進一步優(yōu)化學習環(huán)境。針對以前存在的個別同志學習趣味不足，作風比較散漫等不良現(xiàn)象，召開了行政生活會，明確提出“四不準”，即不準上班遲到、早退；不準班中串崗、溜崗；不準班中上網(wǎng)聊天；不準拖拉作風存在。努力做到：“工作不在我這里耽誤，任務(wù)不在我這里拖欠，政令不在我這里阻塞，制度不在我這里違反，差錯不在我這里發(fā)生，形象不在我這里受損”。這樣，無愧于黨和人民的希望，無愧于財政干部的稱呼。
    為了更好地發(fā)揮財政文化建設(shè)對實際工作的促進作用，我們既注重用理論學習的成果指導工作實踐，又注重在實際工作中總結(jié)經(jīng)驗和理論。一是以學樹德。為了加強財政干部的政治修養(yǎng)，提高理性思維能力，我們加強了“三個代表”重要思想和“八榮八恥”教育，通過學習、教育，財政干部的政治素質(zhì)得到了提升，思想品德得到了錘煉，以民為本的思想作風、求真務(wù)實的工作作風和艱苦樸素的生活作風進一步得到了強化。如財政所所聯(lián)的6個農(nóng)業(yè)村，由于聯(lián)村干部的“精耕細作”，在新農(nóng)村建設(shè)中起到了帶頭作用，有的聯(lián)系點村已成為全鎮(zhèn)、全縣乃至全市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的示范村。二是以學促干。我們緊密結(jié)合財政工作實際，學政策、學理論、學方法，用于實踐之中，促進了財政工作。近兩年來，在財政運轉(zhuǎn)十分艱難的大氣候下，不僅確保了干部工資按月發(fā)放、確保了政府工作正常運轉(zhuǎn)、確保了全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定，而且千方百計消赤減債650.16萬元。三是以學養(yǎng)廉。不斷強化了財政干部的廉政意識，頭腦中時刻裝有一個自警的“緊箍咒”，筑有一道自省的“防火墻”，面對誘惑眼不花、手不伸、心不亂，常懷一顆平常心，不做財政“特殊人”，沒有發(fā)生任何違紀違規(guī)現(xiàn)象，維護和保持了財政干部勤政廉潔的道德風尚。
    回顧過去，我們追求財政文化，加速財政文化建設(shè)，辦了一些實事，取得一些實效，嘗到一些甜頭，但成績只能說明過去，存在的問題還不少。我們必須揚長避短，與時俱進，繼續(xù)強力推進財政文化建設(shè)，努力創(chuàng)建省級先進財政所，把各項工作做得好上加好，為打造工業(yè)漳江，建設(shè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)，實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標而努力奮斗。

二○○六年七月二十日