正確認識機關黨建的歷史方位
發(fā)布時間：2008-09-11 09:24:00 訪問次數: 中共中央黨校黨建部調研組 信息來源：《濟南日報》
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■隨著改革開放30年中國經濟社會的迅速發(fā)展，以及由此引發(fā)的加強黨的執(zhí)政能力的更高要求，迫使機關黨建愈加走向更加突出的前沿位置，這也是改革開放和市場經濟發(fā)展必然引起的黨建格局新變化
■黨的執(zhí)政能力在很大程度上直接體現為黨的各級領導機關和執(zhí)政機關的工作效能和工作能力，所以加強各級機關自身建設就成為推動黨的執(zhí)政能力建設的直接體現和著力點，黨的整體建設水平和執(zhí)政能力高低一定程度上取決于機關自身建設，機關黨建是推動機關各項本職工作的有力抓手和長效機制，是各級機關保持先進性的根本保證
隨著改革開放30年中國經濟社會的迅速發(fā)展，以及由此引發(fā)的加強黨的執(zhí)政能力的更高要求，迫使機關黨建愈加走向更加突出的前沿位置，這也是改革開放和市場經濟發(fā)展必然引起的黨建格局新變化。機關黨建相比較其他基層組織建設帶有更強的直接性，它是黨的各級領導機構和執(zhí)政機關組織建設狀況的直接反映，是黨的執(zhí)政能力強弱的直接體現，是加強黨的領導能力和執(zhí)政能力建設的直接著力點。濟南市委市直機關工委堅持與時俱進，積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，圍繞中心、服務大局、大膽探索，在機關黨建方面走出了一條新路子。
按照黨的十七大確立的貫徹落實科學發(fā)展觀重大方針的總體部署和濟南市委貫徹落實科學發(fā)展觀考核評價體系的具體要求，濟南市委市直機關工委根據市直各單位機關黨建的實際情況，經過周密調查研究和認真總結討論，制定了《關于建立市直機關黨建工作考核評價機制的意見》，并得到在全省范圍內的推廣。該意見著眼全市大局，立足機關黨建長遠，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方，強調從體制和機制入手，重點抓住黨員主體，把機關作風建設作為突破口，注重日?？己伺c檢查考核相結合，并注重對考核評價結果的運用，集指導、考核檢查、反饋、激勵等環(huán)節(jié)于一體，對于實現機關黨建工作的科學化、規(guī)范化、制度化必將產生積極影響。從實踐效果來看，已經在激發(fā)機關黨組織和廣大黨務干部扎實工作，推動機關作風轉變和工作效能提高方面產生了初步成效，起到了積極引導示范作用。在此基礎上，濟南市委市直機關工委與中共中央黨校黨建部就機關黨建工作的課題進行合作與交流，這種積極拓展機關黨建的思路和辦法在一定程度上能夠極大地推動市直機關工委各項工作。
我們要從全國黨建的大局出發(fā)，從改革開放和經濟社會發(fā)展的現實出發(fā)，從機關黨建的共性和個性出發(fā)，立足中國經濟社會的變化以及由此對黨的建設帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，正確認識機關黨建工作面臨的歷史方位。
首先，機關黨建作為各級黨的領導機關和執(zhí)政機關的組織建設是黨的執(zhí)政能力建設的直接體現。為了應對中國經濟社會的飛速發(fā)展，黨必然不斷面臨執(zhí)政能力建設的新挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)客觀上成為推動黨自身建設的動力機制。黨的執(zhí)政能力在很大程度上直接體現為黨的各級領導機關和執(zhí)政機關的工作效能和工作能力，所以加強各級機關自身建設就成為推動黨的執(zhí)政能力建設的直接體現和著力點，黨的整體建設水平和執(zhí)政能力高低一定程度上取決于機關自身建設，機關黨建是推動機關各項本職工作的有力抓手和長效機制，是各級機關保持先進性的根本保證。
其次，機關黨建要以工委工作為統(tǒng)領，實行點面結合，平衡分解目標和壓力。各級黨委在促進黨的建設方面一般都采取統(tǒng)一部署，統(tǒng)一領導，這樣有利于實現黨的統(tǒng)一集中領導。但在黨的建設工作運行過程中，實際上分為黨的自身建設和黨的工作兩個方面，就黨的自身建設而言又分為領導機關和被領導者，機關黨建就是黨的各級領導機關和執(zhí)政機關的自身建設。工委工作機制就是對各級機關自身建設進行統(tǒng)一領導，所以機關黨建要把工委的統(tǒng)領和各單位黨組領導結合起來，實行點面結合，平衡分解工委和黨組的目標和壓力。
最后，機關黨建工作要從自身的個性出發(fā)，不斷提高開展各項工作的本領要求。第一、政治上要總攬全局，協(xié)調各方，注重機關黨建的方向性和全局性；第二、工作方法上要不斷創(chuàng)新，更加注重發(fā)揚民主；第三、自我認識和定位上要更加提升，自覺把自己放到黨執(zhí)政的整體高度去理解；第四、機關黨建要隨著經濟社會發(fā)展不斷開拓新的工作局面，創(chuàng)新工作模式，從而適應經濟社會發(fā)展變化和黨改革創(chuàng)新的內在要求。 (執(zhí)筆人 曹鵬飛等)
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