龔維斌：“縣級官員大培訓”為80年代以來力度最大
發(fā)布時間：2009-06-19 08:10:00 訪問次數: 佚名 信息來源：人民網-理論頻道
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中國共產黨新聞網北京6月18日電 （記者 謝磊）今天下午2時，中央黨校黨建專家葉篤初教授、國家行政學院社會和文化教研部副主任龔維斌教授做客人民網“七一社區(qū)·理論論壇”，以“縣級官員大培訓”為題與網友在線交流。國家行政學院社會和文化教研部副主任龔維斌教授在比較了此次“縣官大培訓”與歷次培訓后指出，此次干部培訓是我們黨80年代以來力度最大的一次。這次干部培訓既有領導者個人素質提升的考慮，還有加強基層領導集體執(zhí)政能力建設方面的考慮。
有網友問到，這次大培訓與以往有何不同？中央如此大規(guī)模輪訓“縣官”具有什么樣的政治意圖呢？這次大規(guī)模培訓，是否可以說是基層固本的一種自我審視？這次培訓，是基層領導自身能力的培訓，還是更強調對領導集體的建設？
龔維斌談到，這次大培訓與以往干部培訓有三個不同，：一是針對一把手進行培訓，比如說縣委書記、縣紀委書記、公安局長都是正職領導干部，幾乎是全員培訓，涉及到作為的縣、市區(qū)的領導干部，就是說培訓對象上的不同。二是在培訓的組織機構上還有其特點。是由國家級的培訓機構來承擔，而且有相當一部分課是由國務院的一些部委的主要領導來親自授課，包括一些中央領導來講課。應該說，這次培訓的規(guī)格是非常高的。三是培訓的內容緊扣當前農村基層經濟社會發(fā)展，包括民主政治發(fā)展的一些現實的問題來組織培訓。而且，不僅有理論的講述，還有一些經驗的交流以及典型案例的解剖。所以，應該說，這次培訓是史無前例的。因此，有的同志說，這可能是80年代以來，我們黨和國家對干部培訓中力度最大的一次。在特色方面，這次干部培訓既有領導者個人素質提升的考慮，還有加強基層領導集體執(zhí)政能力建設方面的考慮。
對于這次培訓主要目的，龔維斌談到了四點：
一是要全面準確地宣傳、貫徹黨的路線方針政策。特別是去年全國縣委書記大培訓，是在十七屆三中全會關于深入農村改革決定出臺以后，舉辦的一次全員的大培訓。重要的一個辦班目的就是要讓在一線的工作領導干部能夠準確地、深入地理解十七屆三中全會關于農業(yè)、農村、農民改革發(fā)展的一些重大戰(zhàn)略部署和決策措施。
二是在增強各級領導干部對“三農”問題重要性的認識上，提高他們領導農村發(fā)展和農業(yè)發(fā)展，提高農民收入的本領，提高他們處理農村的社會問題，特別是社會矛盾，促進社會和諧的本領。在此過程中，也通過培訓交流各地的經驗，不僅從理論上提高認識，而且從實際的工作經驗中提高他們的工作本領。
三是要加強黨在農村基層的組織建設，提高農村基層黨組織的戰(zhàn)斗力，最近剛剛結束的縣紀委書記培訓班繼續(xù)延續(xù)了縣委書記培訓班的重要目的。面對新形勢下農村黨組織黨員里面出現的新情況、新問題要進行研究和部署。
四是通過把全國的縣一級的重要領導干部集中起來，交流經驗，同時向中央有關部門反映各地的一些情況、一些問題、一些做法、一些經驗，包括對中央決策層面的一些建議，這次培訓我們也看到中央有關部門的領導同志也親自組織學員進行座談。有關部門也組織各種不同類型的座談會，與來自基層一線的領導干部進行交流。我想他們的這種呼聲、他們的心聲通過這樣一種形式能夠比較好的、直接的反映給決策層，有利于決策層把握我們黨在新形勢下所出臺農村改革發(fā)展一系列政策措施的效果；有利于進一步完善我們黨和國家在農村的一系列的新部署，使我們的方針政策更加符合實際，更具有科學重要指導意義。
龔維斌進一步指出，舉辦這次培訓既是突顯對基層縣一級領導干部自身能力建設重要性的認識。同時，也是對縣一級領導集體執(zhí)政能力建設的一個重要部署和舉措。領導集體的能力和領導個人的能力是密不可分的。而且領導集體的能力是由不同層面、不同類型的領導組成的?？h委書記在縣一級里對縣委書記作為班長，統(tǒng)管全局，既管黨務，又管全縣里全局發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃。縣紀委書記更加重視黨的自身建設，在反腐倡廉解決群眾最關心的切實問題上發(fā)揮作用更大一些。公安局長對保一方平安、促進社會和諧穩(wěn)定，對農村改革發(fā)展提供一個比較好的環(huán)境負有重要的領導責任，不同的部門、不同的層級的領導干部的能力需要有機的組合，形成一種合力，最后體現為我們的基層黨的基層執(zhí)政能力的建設。這次干部培訓既有領導者個人素質提升的考慮，還有加強基層領導集體執(zhí)政能力建設方面的考慮。
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