發(fā)布時(shí)間：2009-09-11 08:31:29 訪問(wèn)次數(shù): 佚名 信息來(lái)源：中國(guó)共產(chǎn)黨新聞
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據(jù)中國(guó)之聲《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》12時(shí)21分報(bào)道，“反腐倡廉”一直是黨和政府緊抓不放的一件大事。隨著國(guó)內(nèi)越來(lái)越多的地方政府陸續(xù)出臺(tái)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，近段時(shí)間，一些地方還衍生出各種對(duì)官員行為的限制政策。
就我國(guó)目前對(duì)于官員財(cái)產(chǎn)的規(guī)定和一些申報(bào)試點(diǎn)地區(qū)的情況來(lái)看，現(xiàn)有的申報(bào)制度還存在不少漏洞和缺陷。比如，部分申報(bào)結(jié)果不公開、違規(guī)責(zé)任過(guò)于溫和、申報(bào)流于“過(guò)場(chǎng)”。而在這些問(wèn)題上，或許國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)能給我們一些啟示。
俄羅斯：總統(tǒng)和總理帶頭上網(wǎng)曬“家底”
目前中國(guó)一些試點(diǎn)地區(qū)對(duì)內(nèi)申報(bào)卻不對(duì)外公開。但在這方面，俄羅斯做的比較徹底，總統(tǒng)和總理甚至帶頭上網(wǎng)曬“家底”。
俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫執(zhí)政后，掀起了一股反腐風(fēng)暴，并將財(cái)產(chǎn)申報(bào)作為突破口之一，為此俄羅斯出臺(tái)了首部《反腐敗法》，規(guī)定國(guó)家工作人員需要自覺申報(bào)個(gè)人家庭財(cái)產(chǎn)情況。同時(shí)在不涉及國(guó)家機(jī)密的基礎(chǔ)上，申報(bào)資料將在媒體上公開。
此外，梅德韋杰夫還以身作則，推動(dòng)公務(wù)員收入和財(cái)產(chǎn)申報(bào)工作，雖然目前并沒有要求總統(tǒng)申報(bào)財(cái)產(chǎn)的規(guī)章制度，但梅德韋杰夫和普京仍然先后在網(wǎng)上曬出了家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況。
在總統(tǒng)總理齊帶頭的情況下，俄羅斯政府成員也紛紛亮出家底，盡管官員收入和財(cái)產(chǎn)申報(bào)舉措在俄羅斯社會(huì)上下引起了不小的反響，但是仍然有民眾表示，不相信官員們純粹依靠申報(bào)的那些收入生活，也有民眾表示，公布申報(bào)結(jié)果，固然很好，但是反腐還需采取進(jìn)一步的措施。
美國(guó)：財(cái)產(chǎn)申報(bào)和公示制度成打擊腐敗利器
根據(jù)美國(guó)的財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，上至總統(tǒng)下到三大機(jī)構(gòu)的工作人員必須在任職前報(bào)告自己的財(cái)產(chǎn)狀況，上任后還需每月申報(bào)。財(cái)產(chǎn)申報(bào)必須包括其配偶和撫養(yǎng)子女的有關(guān)情況，根據(jù)規(guī)定必須申報(bào)的內(nèi)容包括各種渠道的利益所得，接受的禮品以及資產(chǎn)和負(fù)債等等。
《美國(guó)法典》和《政府道德法》對(duì)違反利益沖突規(guī)定的行為和財(cái)產(chǎn)申報(bào)中的違規(guī)行為規(guī)定，嚴(yán)厲處罰措施對(duì)拒不申報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)，無(wú)故拖延申報(bào)者，各單位可對(duì)當(dāng)事人直接進(jìn)行處罰，司法部對(duì)當(dāng)事人提出民事訴訟，法院可以判處一萬(wàn)美元以下的罰款，對(duì)故意提供虛假信息的人可提供刑事訴訟，最高可以達(dá)到25萬(wàn)美元的罰款，或者是5年的監(jiān)禁。
在過(guò)去的30多年里，財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，在多黨的直接監(jiān)督和社會(huì)輿論的監(jiān)督之下，成為了美國(guó)政府打擊腐敗的有利的工具。
日本：制度上存在漏洞 反對(duì)聲不絕于耳
今年6月30號(hào)，日本媒體報(bào)道了各政黨黨首的最新年收入，結(jié)果顯示，麻生第一位，鳩山第二位。其實(shí)早在1993年，日本國(guó)會(huì)議員的財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度就已經(jīng)開始了，但和其他國(guó)家相比，日本的申報(bào)制度并不十分嚴(yán)格，比如申報(bào)項(xiàng)目中不包括銀行的活期存款。有的議員指出，說(shuō)得極端一點(diǎn)，就算你有10個(gè)億的活期存款，申報(bào)財(cái)產(chǎn)時(shí)也可以說(shuō)自己身無(wú)分文。申報(bào)制度也并沒有涉及對(duì)于虛報(bào)資產(chǎn)的懲罰事項(xiàng)，而沒有機(jī)構(gòu)對(duì)于議員申報(bào)的資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí)也是眾多漏洞之一。
與此同時(shí)，對(duì)申報(bào)制度提出反對(duì)的聲音也一直不絕于耳，打開別人的錢包看看里面多少錢，把這樣的想法制度化合適嗎？不光是閣僚，很多國(guó)會(huì)議員也表示出類似的抵觸情緒，不過(guò)不管怎樣，百姓還是通過(guò)申報(bào)在一定程度上了解了官員資產(chǎn)的大致情況，恢復(fù)了百姓對(duì)政治的信心，在一定程度上規(guī)范了官員的政治倫理道德。
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