發(fā)布時間:2010-07-26 09:33:00 訪問次數: 佚名 信息來源:中國共產黨新聞
“思想縱橫”欄目7月6日刊發(fā)的《說“結構”》一文,給人啟發(fā),引人深思。由此想到,與“結構”一樣,“配套”也是我們在工作中需要重視的一個關鍵詞。從某種意義上說,經濟社會發(fā)展各個組成部分之間是否配套,將直接決定發(fā)展的成效,影響科學發(fā)展、社會和諧的大局。
所謂“配套”,就是相關事物和要素之間彼此協(xié)調、相互配合,構成一個有機整體。講求配套,是系統(tǒng)論的一個基本特征。系統(tǒng)論認為,系統(tǒng)整體的特性和功能不等于其組成要素的特性和功能的總和,構成系統(tǒng)整體的各組成要素的特性和功能也不同于它們在孤立狀態(tài)下的特性和功能;只有各組成要素之間相互配套、形成合力,系統(tǒng)才能合理運轉,實現(xiàn)整體效應最大化。在現(xiàn)代社會,社會分工日益精細,各行業(yè)、各領域之間聯(lián)系更加緊密,社會組織結構、利益關系等空前復雜,社會發(fā)展所面對的風險、挑戰(zhàn)等較之傳統(tǒng)社會也大大增加。在這種形勢下,配套的重要性更為凸顯,社會的各個系統(tǒng)之間、各系統(tǒng)的組成要素之間是否配套直接影響著社會的運行和發(fā)展。
注重配套是我們黨治國理政的一個基本理念,體現(xiàn)在經濟社會發(fā)展的方方面面、各個環(huán)節(jié)。比如,生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑要互相配套,黨和國家的路線、方針、政策要互相配套,物質文明建設、政治文明建設、精神文明建設、社會文明建設以及生態(tài)文明建設要互相配套,經濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革及其他各方面改革要互相配套,各項制度、舉措之間及其內部構成要素之間要相互配套,等等。黨的十七大報告概括了改革開放以來我們黨建設和發(fā)展中國特色社會主義“十個結合”的寶貴經驗,就是注重配套的基本理念在國家大政方針問題上的生動體現(xiàn)。
然而,在現(xiàn)實生活中我們也經??梢钥吹健皢未蛞弧?、“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”等一些不重視配套的認識和做法:有的地方用“以文件落實文件、以講話落實講話”的方式貫徹中央精神,而沒有根據本地實際制定配套的措施和方案,結果導致教條主義、形式主義泛濫;有的部門和單位制訂了不少規(guī)章制度,但它們彼此孤立甚至相互沖突,其效用因此大打折扣;有的改革方案“單兵突進”,缺乏與相關制度、機制的協(xié)調和配合,結果遭遇重重阻力甚至流產;有的工程倉促上馬,但配套資金和配套設施跟不上,結果成為“爛尾工程”、“豆腐渣工程”、“短命工程”……凡此種種,對經濟社會發(fā)展造成了極大的負面影響。推動科學發(fā)展、促進社會和諧,就應盡量防止和避免類似事情的發(fā)生。
對于黨員尤其是領導干部來說,在工作中強化和貫徹配套意識,需要系統(tǒng)掌握唯物辯證法關于事物普遍聯(lián)系和矛盾對立統(tǒng)一的原理,學習了解系統(tǒng)論的基本知識,尤其是深入學習貫徹科學發(fā)展觀,深刻領會全面協(xié)調可持續(xù)的基本要求,科學運用統(tǒng)籌兼顧的根本方法。同時,還應深入基層、深入實際、深入群眾開展調查研究,系統(tǒng)掌握決策和工作所包含的各個環(huán)節(jié)、所涉及的各個領域和各種利益關系、可能遇到的各種困難和問題。這樣,我們的決策和工作才能更具有科學性、合理性,各項事業(yè)才能發(fā)展得又好又快。