近年來，桃源縣從源頭建設入手，積極拓寬吸收農村黨員渠道，發(fā)展了一批高素質的農村黨員，為新農村建設提供了堅強的人才保證。

一、強化措施，建立發(fā)展黨員工作責任機制。一是制定年度發(fā)展農村黨員指導性計劃。為進一步明確發(fā)展農村黨員工作目標任務和措施，每年初，縣委組織部制定并下發(fā)關于發(fā)展農村黨員年度工作指導性計劃，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委發(fā)展農村黨員的年齡、學歷、性別等做了相關要求，確保新發(fā)展農村黨員的結構更加合理。二是建立發(fā)展農村黨員工作責任機制。把發(fā)展優(yōu)秀青年農民黨員的計劃分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，并作為年終鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職測評的重要內容進行考核，對沒有完成發(fā)展黨員任務或優(yōu)秀青年農民達不到比例要求的，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委年終評優(yōu)評先資格；同時，要求各村黨組織每年必須發(fā)展1名青年農民黨員，對連續(xù)三年不培養(yǎng)、不發(fā)展青年農民黨員的村黨組織實行“黃牌”警告，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村黨組織班子進行整頓。

二、注重培養(yǎng)，大力提升入黨積極分子素質。縣委組織部注重對入黨積極分子的培養(yǎng)，嚴格把好發(fā)展黨員的“入口關”。一是抓好辦班培訓。每年4月份，縣委組織部集中一個月的時間，在縣委黨校舉行入黨積極分子培訓班，每年培訓農村入黨積極分子600人。在培訓前，通過與入黨積極分子座談，了解他們的思想狀況，有針對性地制定培訓計劃和內容。在培訓過程中，堅持“三個結合”，即堅持專題講座與研討交流相結合，課堂學習與實地參觀相結合，典型引路與自我激勵相結合，對入黨積極分子進行生動形象的教育，收到了良好效果。二是抓好結對幫帶培養(yǎng)。為加強對入黨積極分子的引導，建立聯(lián)系幫帶入黨積極分子機制，由聯(lián)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村黨組織成員進行聯(lián)系幫帶，經常與他們交心談心，準確掌握其思想狀況，促使他們不斷成長進步。今年，全縣共有320名鄉(xiāng)、村黨員干部與600名農村入黨積極分子結成“一幫一”、“多幫一”的對子。三是抓好壓擔培養(yǎng)。對于入黨積極分子，村黨組織經常交辦一些危、難、險、重的工作任務進行壓擔培養(yǎng)，讓他們在工作一線經受鍛煉，增長才干。

三、突出重點，積極拓寬發(fā)展黨員工作領域。為改善農村黨員隊伍結構，提高農村黨員隊伍生機活力，縣委在發(fā)展農村黨員工作中，不斷拓寬黨員發(fā)展領域。一是依托行業(yè)協(xié)會抓“能人”。近年來，我縣的行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等不斷涌現，其成員都是具有很強的創(chuàng)富帶富能力，經過探索，建立了以“協(xié)會抓能人”的發(fā)展機制。在行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社中選擇一批思想觀念新、發(fā)展思路清、群眾基礎好、工作能力強、能帶頭致富并有帶領群眾致富愿望的能人作為重點對象進行培養(yǎng)，并明確1-2名黨員干部進行幫帶，通過在平時的生產生活中體現黨組織的關心愛護，激發(fā)他們對黨的熱情，提高其入黨積極性，兩年來，共有185名農村致富能人加入了黨組織。二是依托老鄉(xiāng)會抓“外流人”。外出務工人員是農村青年的主力軍，在外出務工人員中，建立了很多的老鄉(xiāng)聯(lián)誼會，采取村支部委員聯(lián)系老鄉(xiāng)會、派在外普通黨員加入老鄉(xiāng)會等方式，盡可能為他們提供服務，幫助解決各類困難，使他們感受黨組織的溫暖，兩年來，先后有500多名外出務工青年被納入入黨積極分子，其中110名被發(fā)展為新黨員。三是依托工業(yè)園區(qū)抓“先進”。目前我縣工業(yè)園區(qū)進駐的企業(yè)日漸增多，吸引了大批的本地勞動力就業(yè)，涌現出了很多的先進分子，為引導他們向黨組織靠攏，縣委組織部依托企業(yè)黨支部力量，在他們當中進行黨的有關知識的宣傳，增強他們對黨的認識和了解，對有入黨愿望的列為入黨積極分子進行重點培養(yǎng)，今年共有60名企業(yè)先進分子在縣委黨校進行了培訓。

四、嚴格程序，不斷規(guī)范農村黨員發(fā)展工作。縣委組織部堅持牢牢把握“四個關口”，從嚴要求，確保發(fā)展農村黨員工作的程序性、規(guī)范性。一是嚴把思想考察關。申請人提出入黨申請后，村黨支部組織專人對其思想狀況、政治覺悟、入黨動機等進行調查了解，并提交黨支部大會討論研究，確定為入黨積極分子。二是嚴把教育培養(yǎng)關。確定為入黨積極分子后，由黨支部指定兩名正式黨員進行培養(yǎng)教育、跟蹤考察，將其思想狀況和現實表現填入《建黨對象登記表》并簽名蓋章。三是嚴把政審關。重點培養(yǎng)對象經過一年以上的培養(yǎng)考察后，黨組織通過函調、派人走訪等形式，對其家庭成員及社會主要關系進行政治審查，并召開黨支部委員會和黨支部大會進行討論，確定為發(fā)展對象。四是嚴把轉正審核關。預備黨員預備期滿一年后，黨支部采取召開座談會、個別征求意見等方式，廣泛征求黨內外群眾的意見，對群眾意見比較大的重新進行培養(yǎng)教育，直到群眾公認為止。對延期考驗仍達不到群眾要求的，取消預備資格，不“勉強”入黨。