構建“三區(qū)”黨建工作新格局
發(fā)布時間：2008-08-11 09:14:00 訪問次數(shù): 劉義硚 信息來源：《江西日報》
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黨的基層組織是黨在基層全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是推動科學發(fā)展、促進社會和諧的重要組織保障。當前，各地深入貫徹落實黨的十七大精神，就應根據我省實際，把基層黨建工作的重點放在工業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)社區(qū)和旅游景區(qū)這“三區(qū)”領域，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。
把“三區(qū)”黨建工作放在突出位置
加強工業(yè)園區(qū)黨的建設十分緊迫。工業(yè)園區(qū)是江西實施以大項目推動大發(fā)展戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場。通過領導抓點落實、選派黨建指導員等措施，以“獨建”、“聯(lián)建”、“掛靠”等方式實現(xiàn)園區(qū)非公有制企業(yè)黨組織的全覆蓋，進一步擴大黨的工作覆蓋面，并及時把工作重點從抓組織建立轉移到發(fā)揮作用上來，貼近企業(yè)的特點開展組織活動，營造積極向上的氛圍，促進企業(yè)不斷發(fā)展。
加強城鄉(xiāng)社區(qū)黨的建設十分重要。社區(qū)是我國城市化和新農村建設過程中迅速發(fā)育起來的基層社會組織形式，在保障安定、促進和諧中扮演著越來越重要的角色。大力加強和改進社區(qū)黨的建設，把社區(qū)群眾凝聚到黨組織的周圍，對推動社會主義和諧社會建設越來越重要。
加強旅游景區(qū)黨的建設十分必要。隨著全省旅游業(yè)的快速發(fā)展，各個景區(qū)從業(yè)人員迅速增多，加強景區(qū)黨建工作就應擺上重要議事日程。充分發(fā)揮景區(qū)黨組織的核心領導作用，對優(yōu)化旅游資源配置，建立可持續(xù)發(fā)展機制，妥善處理景區(qū)開發(fā)與保護、當前利益與長遠利益等關系，實現(xiàn)人與自然和諧相處，優(yōu)化旅游環(huán)境，提高服務水平，都有著十分重要的意義。
扎實有效推進“三區(qū)”黨建工作
創(chuàng)新組織設置，著力實現(xiàn)黨的工作在“三區(qū)”全覆蓋。按照有利于加強黨對“三區(qū)”工作的領導、有利于增強黨組織的社會影響力、有利于加強黨員教育管理的要求，積極探索靈活多樣、務實管用的組織設置形式。例如，在景區(qū)，按照就近掛靠原則，以景區(qū)聯(lián)建、景企聯(lián)建等方式建立黨組織，使黨的組織在景區(qū)實現(xiàn)全覆蓋。
明確功能定位，準確把握“三區(qū)”黨組織的目標任務。圍繞黨組織發(fā)揮政治導向、推動發(fā)展、利益協(xié)調、促進和諧等基本功能，緊緊圍繞促進企業(yè)發(fā)展這個中心，把黨組織建設成工業(yè)園區(qū)企業(yè)的政治核心；加強領導社區(qū)工作，搞好社區(qū)各項服務；充分發(fā)揮服務示范作用，使景區(qū)黨組織真正成為發(fā)展旅游產業(yè)的推動者。
配強班子和干部隊伍，大力提升“三區(qū)”黨組織的戰(zhàn)斗力。要積極創(chuàng)新選拔方式，把那些覺悟高、責任心強、工作經驗豐富的黨務工作者充實到“三區(qū)”黨組織中來；切實加大對“三區(qū)”黨員干部的培訓力度，制定基層黨務工作者培養(yǎng)規(guī)劃，重視提高基層黨員干部待遇，同時大力加強監(jiān)督管理，保障黨員對黨內事務的廣泛參與和有效監(jiān)督。
強化陣地和載體建設，不斷增強“三區(qū)”黨建工作活力。一要建好活動場所，采取財政列支、黨費補助等辦法，抓緊解決“三區(qū)”黨組織活動陣地的建設問題。二要創(chuàng)新活動方式，認真抓好“三會一課”、民主生活會等制度的落實，引導黨員提升素質、發(fā)揮作用。三要豐富活動載體，根據各個領域的特點，在基層黨組織中積極開展爭創(chuàng)紅旗單位等活動。
完善“三區(qū)”黨建工作長效機制
落實責任，完善組織領導體系。成立“三區(qū)”黨建工作領導小組，規(guī)劃、協(xié)調和指導本地區(qū)“三區(qū)”黨建工作；進一步強化黨建工作責任制意識，明確各級黨組織工作職責，狠抓領導責任落實；建立黨建工作聯(lián)席會議制度，研究部署工作推進措施；建立經費保障機制，切實解決黨組織建設經費不足等問題。
創(chuàng)新方法，強化工作推進措施。堅持分類指導，循序漸進，針對“三區(qū)”黨建的不同情況，本著積極穩(wěn)妥的原則，深入調研，及時總結分析，穩(wěn)步推進；堅持突出重點，以點帶面，從解決事關全局性、根本性的問題入手，集中精力抓好各項工作；堅持“樹立典型，典型引路”方針，力求工作在示范點推進、經驗在示范點形成、成效在示范點展現(xiàn)；堅持抓先促后，整體帶動，結合“三項創(chuàng)建”活動，強化對“三區(qū)”黨建工作的考核評比，不斷激發(fā)各級黨組織抓“三區(qū)”黨建工作的積極性、主動性。
整合資源，形成齊抓共管格局。綜合運用行政、經濟等多種方法，對“三區(qū)”黨建資源進行整合、調控和優(yōu)化，最大限度地發(fā)揮規(guī)模效應和聚合效應；上下聯(lián)動、內外結合，調動各方面的積極性，形成共同推進“三區(qū)”黨建的整體合力；注重發(fā)揮黨群聯(lián)動工作優(yōu)勢，為在“三區(qū)”中發(fā)展黨員創(chuàng)造有利條件；創(chuàng)新城鄉(xiāng)黨的基層組織與“三區(qū)”黨組織結對互助機制，實行組織共建、黨員共管、資源共享、事業(yè)共創(chuàng)，大力提升“三區(qū)”黨建工作整體水平。
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