[圖]【聚焦縣委經(jīng)濟工作會議】龔德漢:貫徹會議精神 建設(shè)幸福家園
發(fā)布時間:2011-02-16 00:00:00 訪問次數(shù): 王邦海 信息來源:桃源政府網(wǎng)
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在今天下午召開的縣委經(jīng)濟工作會議上,縣委副書記、縣長龔德漢就貫徹會議精神,切實做好今年的經(jīng)濟工作進行了部署。
龔德漢說,這次縣委經(jīng)濟工作會議,是在兩個五年規(guī)劃承接點上召開的一次重要會議,會議以中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神為指導,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以實現(xiàn)科學跨越為目標,深入分析了當前形勢,系統(tǒng)安排了各項任務(wù),是全縣經(jīng)濟工作的行動指南。全縣上下要貫徹落實好本次會議精神,切實做好今年的經(jīng)濟工作。
一是大力推動項目建設(shè),強化投資拉動作用。立足于“打基礎(chǔ)、擴總量”的要求,深入推進項目建設(shè),不斷擴大投資規(guī)模,加快落實“十二五”規(guī)劃,為今后發(fā)展奠定良好格局。確保年內(nèi)完成全社會固定資產(chǎn)投資623億元,同比增長30%以上。今年重點落實好投資75億元的黔張常鐵路桃源段及縣城車站、投資30億元的黃石水庫生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)、投資225億元的凱迪生物質(zhì)燃油和發(fā)電、投資8億元的沅水風光帶開發(fā)等15個市級以上前期項目,確保通過立項核準,年內(nèi)啟動建設(shè)。嚴格執(zhí)行項目建設(shè)周抽查、旬調(diào)度、月通報制度,縣政府常務(wù)會議每季度進行一次集中研究。認真落實重大項目協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,對重點項目的突出問題,要采取主動上門、跟蹤服務(wù)的方式,制定方案,限定時限,妥善解決。不斷完善爭項爭資領(lǐng)導體系和工作機制,有效提高項目落實率和資金到位率,確保到位各類項目資金5億元以上。
二是大力推動新型工業(yè)化,加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。堅持把推進新型工業(yè)化,作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的首要任務(wù)。利用好國家政策,承接好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,落實好節(jié)能減排,促進工業(yè)經(jīng)濟擴規(guī)模、創(chuàng)品牌、增效益。爭取新增規(guī)模企業(yè)15家,總數(shù)超過100家,實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值40億元,同比增長25%以上。根據(jù)各個園區(qū)的發(fā)展定位,按照20年不落后的要求,編制好桃源縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總規(guī)、陬市和楓樹工業(yè)園建設(shè)性詳規(guī)。鼓勵骨干企業(yè)以資本、技術(shù)、資源為紐帶,采取擴股、兼并、聯(lián)合等方式增加投入,不斷擴大產(chǎn)能、改進工藝,強化引領(lǐng)作用,提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。大力開展“企業(yè)服務(wù)年”活動,認真落實企業(yè)解困責任、招商優(yōu)惠政策、環(huán)境保障措施。幫助企業(yè)爭取國家扶持政策,獲得金融信貸支持,爭取到位專項獎補資金2000萬元以上,落實財鑫擔保貸款5000萬元以上,新增中小企業(yè)貸款5億元以上。認真落實促進自主創(chuàng)新的政策措施,幫助企業(yè)組建技術(shù)中心、爭創(chuàng)名品名牌,推動技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新。爭取年內(nèi)完成技擴改投入20億元,新增4個市級以上企業(yè)技術(shù)中心,1家國家高新技術(shù)企業(yè),2個以上省級著名商標。要進一步完善節(jié)能減排約束機制,嚴禁高污染項目,嚴控高能耗項目。凡是達不到環(huán)保節(jié)能要求的,一律不準上馬。凡是未通過環(huán)保節(jié)能驗收的,一律不準投產(chǎn)。
三是大力推動農(nóng)業(yè)標準化,夯實增產(chǎn)增收基礎(chǔ)。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、規(guī)?;亍⒕罴庸さ闹鲗б兀涌焱七M農(nóng)業(yè)標準化建設(shè),做到基地標準化、生產(chǎn)標準化、加工標準化、營銷標準化,全面提高農(nóng)業(yè)綜合效益。對接中央1號文件精神,搶抓政策機遇,大力推進農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭完成農(nóng)田水利建設(shè)投入25億元,有效提升農(nóng)業(yè)抗風險能力。抓好10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新增糧食產(chǎn)能工程建設(shè),完成投入2700萬元,建成高產(chǎn)良田54萬畝,搞好渠道、山塘、機耕道配套。完成投資2000萬元的黃石水庫灌區(qū)節(jié)水改造、投資1000萬元的小農(nóng)水工程,實施病險水庫除險加固工程34個,硬化渠道200公里,整修山塘8000口。修訂主導產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,規(guī)劃建設(shè)10萬畝水稻、1萬畝茶葉、1萬畝橘園、1萬畝煙葉、5萬畝油茶、4萬畝油菜標準化示范基地,新建改造55個標準化養(yǎng)殖場。抓好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,大力推廣水稻軟盤育秧拋栽技術(shù),力爭良種覆蓋率達到100%,優(yōu)質(zhì)稻比重達到65%。努力擴大農(nóng)機購置補貼規(guī)模,建好維修網(wǎng)點、機庫機棚項目,辦好水稻機插秧推廣、茶葉和油菜生產(chǎn)機械化試點。爭取新增農(nóng)機總動力5萬千瓦以上,水稻生產(chǎn)機械化水平達到65%以上。大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化水平。爭取新增規(guī)模加工企業(yè)3家以上,新增無公害、綠色、有機食品認證10個以上,鼓勵“魯胡子”牌辣醬、“桃花源”牌茶油申報中國馳名商標。
四是大力推動新型城鎮(zhèn)化,鞏固城鄉(xiāng)統(tǒng)籌支撐。按照宜居宜業(yè)的目標要求,繼續(xù)推進城鎮(zhèn)擴容提質(zhì),加快城鎮(zhèn)化進程,使城鎮(zhèn)成為產(chǎn)業(yè)聚集的載體、農(nóng)村發(fā)展的橋梁、縣域經(jīng)濟的支撐。按照“宜居城鎮(zhèn)、田園風光、產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的思路,科學編制常桃路城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范帶建設(shè)規(guī)劃,促進城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新村建設(shè)、交通水利、國土整理的有機統(tǒng)一。完成縣城區(qū)總規(guī)修編,注重城市風格的塑造。按照構(gòu)建以縣城為中心1小時經(jīng)濟圈的目標,加快建設(shè)一批影響力大、帶動力強的交通項目,夯實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本框架。進一步強化城市經(jīng)濟的理念,堅持把縣城建設(shè)作為促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的支撐點、壯大縣域經(jīng)濟的主陣地來抓,力爭完成建設(shè)綜合投入65億元以上。進一步完善總規(guī)修編補助、建設(shè)以獎代投、土地收益分成等扶持政策,整合新農(nóng)村示范片點、鎮(zhèn)村同治項目,有效拓展小城鎮(zhèn)建設(shè)籌資渠道。
五是大力推動消費增長,培育經(jīng)濟轉(zhuǎn)型板塊。搶抓市委、市政府開發(fā)桃花源景區(qū)的機遇,搞好旅游景點、旅游線路、旅游產(chǎn)品開發(fā),加快提升接待能力,有效擴大市場容量。啟動黃石水域生態(tài)公園、楓樹維吾爾民族風情園項目,力爭引進熱市溫泉、星德山開發(fā)主體,完成宋教仁故居修復工程,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項目。加強與長沙、鳳凰、張家界等旅游目的地的聯(lián)系,精心組織旅游形象宣傳,重點培育桃花源與夷望溪、西安漂流與古道茶旅2條精品線路。著力改善金融環(huán)境,大力引進金融機構(gòu),有效擴大信貸規(guī)模,力爭新增貸款余額10億元以上。繼續(xù)實施家電、汽摩下鄉(xiāng)和“以舊換新”業(yè)務(wù),深入推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。大力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè),確保華星物流項目建成運行,力爭摩托車及配件交易市場項目簽約,抓好農(nóng)產(chǎn)品交易市場項目招商。按照“提高檔次,優(yōu)化結(jié)構(gòu),完善保障”的要求,培育健康有序的房地產(chǎn)市場,滿足不同群體的住房需求。不斷完善住房保障體系,加快改善低收入家庭的居住條件,新建廉租住房45萬平方米、900套,幫助改制企業(yè)社區(qū)群眾改造危舊住房。
六是大力推動均衡發(fā)展,提高群眾幸福指數(shù)。科學實施財源建設(shè),充分發(fā)揮財政資金的導向作用,著力扶持稅源企業(yè),促進工業(yè)稅收增長。大力拓展增收渠道,加強土地、礦產(chǎn)資源的開發(fā)管理,完成土地儲備600畝,上市經(jīng)營300畝,搞好河道采砂經(jīng)營權(quán)拍賣工作。不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),把更多的財力投向公共服務(wù)領(lǐng)域,不斷擴大國民收入、社會保障、創(chuàng)辦實事、就業(yè)援助、扶貧幫困等方面的投入,重點保障好鄉(xiāng)村低限運轉(zhuǎn)、站所人員經(jīng)費、干部津補貼和教師績效工資發(fā)放。繼續(xù)實施重點工程就業(yè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)、公益崗位安置就業(yè)服務(wù)計劃。完成各類就業(yè)培訓11萬人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)5000人、再就業(yè)3100人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)16萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在45%以內(nèi)。規(guī)范城鄉(xiāng)低保運行機制,全面推行“五位一體”的醫(yī)療救助制度。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,加快實施布局調(diào)整,擴大中心學校規(guī)模,提升整體辦學水平。加大優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村莊創(chuàng)建力度,完成盤塘農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,牛車河、龍?zhí)掇r(nóng)村環(huán)境整治示范等項目。積極推進涉穩(wěn)評估工作,充分發(fā)揮三調(diào)聯(lián)動功能,主動實施接訪、息訪,大力幫扶弱勢群體,有效化解矛盾糾紛。
七是大力推動隊伍建設(shè),增強引領(lǐng)發(fā)展能力。各級各部門要強化領(lǐng)導責任、提高服務(wù)效能、完善激勵機制,齊心協(xié)力,扎實工作,努力開啟振興現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建文明桃源的宏偉征程!